EPR voor e-bike-importeurs in Europa: wat u precies moet registreren en waar.

Uitgebreide producentenverantwoordelijkheid (EPR) is het geheel van EU- en nationale regels die het bedrijf dat een product op de markt brengt financieel verantwoordelijk maken voor de levenscyclus van dat product. Als u e-bikes, e-bakfietsen of elektrische driewielers onder uw eigen merk in een Europees land importeert, bent u dat bedrijf – niet de fabrikant. Deze gids legt de drie verplichtingenstromen uit die van toepassing zijn op elektrische fietsen, de regelgevingstermijn van 2025-2027 en wat u moet regelen voordat uw eerste container aankomt.

Officiële bronnen gebruikt in deze handleiding — Voeg deze toe aan je bladwijzers; elke bewering hieronder kan hiermee worden getoetst:

• WEEE-richtlijn 2012/19/EU — reikwijdte, uitzonderingen, definitie van producent (Art. 2–3)
• EU-batterijverordening (EU) 2023/1542 — batterij EPR, LMT-categorie, batterijpaspoort
• Verordening (EU) 2025/40 betreffende verpakkingen en verpakkingsafval (PPWR) — van toepassing vanaf 12 augustus 2026; de ELI-tekst is de enige juridisch bindende versie
• Europese Commissie — Themapagina over verpakkingsafval — officiële interpretatie, uitvoeringsbesluiten en de veelgestelde vragen over PPWR van de Commissie (2e editie, juli 2026)
• Mededeling van de Commissie C(2026)3702 — interpretatieve richtlijnen voor betwiste PPWR-bepalingen
• Stiftung EAR (Duitsland, WEEE + batterijregisters) · ZSVR / LUCID (Duitsland, verpakking)
• ADEME — Filières REP (Frankrijk, alle EPR-stromen en de IDU-identificatiecode)
• Ecologic Frankrijk (AEEA en sport- en vrijetijdsartikelen eco-organisme)
• GOV.UK — Verantwoordelijkheid van de producent van WEEE · GOV.UK — EPR voor verpakkingen (Verenigd Koninkrijk)

De registers op landniveau voor Nederland, België, Denemarken en Spanje staan vermeld in Deel 2: Registratie per land.

De ene zin die alles beslist: wie is de "producent"?

Onder elk Europees EPR-regime is de "producent" niet het bedrijf dat het product heeft gemaakt. Het is het bedrijf dat het product als eerste op de nationale markt brengt. Als u een container met bakfietsen importeert van een fabriek buiten de EU en deze in Duitsland onder uw eigen merk verkoopt, wordt u volgens de Duitse wetgeving als producent beschouwd. Dit brengt registratie-, rapportage- en financieringsverplichtingen met zich mee voor uw bedrijf, uw btw-nummer en uw merk.

Dit is geen hiaat dat uw fabrikant voor u kan opvullen, en het is belangrijk om helder te begrijpen waarom: EPR-registratie is gekoppeld aan de juridische identiteit van het bedrijf dat op de markt verkoopt. Wat een fabrikant kan Wat leveranciers wél doen – en daarin verschillen ze enorm – is u de productgegevens verstrekken waarop elke registratie en elke jaarlijkse verklaring is gebaseerd: verpakkingsgewichten per materiaal, batterijsamenstelling en -gewicht, eenheidsgewichten, bewijsmateriaal op de etikettering. Zonder dat gegevenspakket wordt naleving van de EPR-regelgeving giswerk. Met het gegevenspakket wordt het administratie. Deel 3 van deze serie Dit is de volledige checklist voor het verzoek.

De drie verplichtingenstromen voor een elektrische fiets

Eén enkele geïmporteerde e-bike activeert tot wel drie afzonderlijke EPR-stromen, elk met een eigen register, eigen heffingen en eigen jaarlijkse aangifte. Deze stromen worden niet samengevoegd, ook al betreffen ze één product.

Twee details zorgen er regelmatig voor dat nieuwe importeurs in de problemen komen. Ten eerste telt een accu die in de fiets is geïnstalleerd nog steeds als een accu die op de markt wordt gebracht: de fiets zelf activeert de WEEE-stroom (afgedankte elektrische en elektronische apparatuur) en de accu activeert apart de accustroom. Beide registraties moeten aanwezig zijn vóór de verkoop. Ten tweede worden de verpakkingsverplichtingen berekend voor alles wat u importeert, inclusief de exportdoos waarin uw fabriek de fiets heeft verpakt. De materiaalsamenstelling en het gewicht van die doos, per artikelnummer, zijn gegevens waarover alleen uw fabrikant beschikt.

Twee wielen, drie wielen: een detail over de scope dat de meeste handleidingen overslaan.

De WEEE-richtlijn sluit "vervoersmiddelen voor personen of goederen" uit van haar toepassingsgebied, maar voegt vervolgens één categorie weer toe: elektrische tweewielers die niet typegoedgekeurd zijn. Een elektrische fiets met trapondersteuning van 250 W of een bakfiets met lange broek is vrijgesteld van EU-typegoedkeuring en valt dus volledig onder de WEEE-regelgeving. Dat is in heel Europa vastgelegd.

Elektrische driewielers vormen een interessant geval. Volgens de letterlijke bewoordingen van de richtlijn zijn er slechts enkele uitzonderingen. tweewieler Voertuigen vallen weer onder de regelgeving; een driewielige vrachttrike of semi-ligfietstrike blijft een "vervoermiddel" en valt mogelijk buiten de WEEE-regelgeving. In de praktijk interpreteren nationale registers de reikwijdte zelf, en deze interpretaties zijn niet uniform — sommige clearinghouses beoordelen elektrische voertuigen per geval. Drie praktische gevolgen:

Ten eerste, ga er nooit vanuit dat een driewieler is vrijgesteld van de WEEE-regelgeving zonder een schriftelijke beoordeling van het nationale register of uw compliance-aanbieder in elk doelland – een verkeerde aanname in beide richtingen kan kostbaar zijn. Ten tweede, zelfs als een driewieler niet onder de WEEE-regelgeving valt, is de De verplichtingen met betrekking tot batterijen en verpakkingen blijven volledig van kracht.; Die afvalstromen vallen niet onder de vrijstelling voor transportmiddelen. Ten derde, als uw assortiment tweewielers en driewielers omvat, kan uw WEEE-verklaring slechts een deel van uw volume dekken. Uw rapportagestructuur moet de twee vanaf dag één scheiden, wat betekent dat de gegevens van uw fabrikant per model moeten worden uitgesplitst, en niet per zending.

De tijdlijn 2025-2027: drie data die de papierwinkel ingrijpend veranderen.

18 augustus 2025 — Registratie van batterijproducenten wordt overal verplicht

De Batterijverordening heeft de lappendeken van de oude Batterijrichtlijn vervangen door een direct toepasbare EU-verordening. Sinds 18 augustus 2025 moet een producent geregistreerd staan in het batterijregister van elke lidstaat waar zijn batterijen op de markt worden gebracht – inclusief batterijen die in voertuigen zijn ingebouwd. E-bikebatterijen vallen onder de categorie LMT (lichte vervoersmiddelen) van de verordening, waarvoor eigen inzamelingsdoelstellingen en etiketteringsvoorschriften gelden. Als u bent begonnen met de verkoop voordat u de batterijregistratie had voltooid, regel dit dan nu in plaats van te wachten op een vraag van de markt of een autoriteit.

12 augustus 2026 — de PPWR is van toepassing

De Verordening inzake verpakkingen en verpakkingsafval is nu van toepassing in de hele EU en harmoniseert de ontwerpvoorschriften voor verpakkingen, de eisen met betrekking tot gerecycled materiaal en de etikettering in de komende jaren. Wat de verordening inhoudt: niet Wat we moeten doen, is het beheer van de EPR centraliseren: registratie, tariefschema's en aangiften blijven nationaal. Verwacht dat de gegevens die nationale regelingen vereisen gedetailleerder zullen worden — de recyclebaarheidsclassificatie en het gerecyclede gehalte zullen steeds meer van invloed zijn op de kosten per kilogram, waardoor de verpakkingsspecificatie van uw fabriek een kostendocument wordt, en niet alleen een document dat aan de regelgeving voldoet.

Februari 2027 — het batterijpaspoort voor LMT-batterijen is er.

Vanaf begin 2027 moeten LMT-batterijen die nieuw op de EU-markt worden gebracht, een digitaal batterijpaspoort hebben – een via een QR-code toegankelijk document met gegevens over samenstelling, capaciteit en toeleveringsketen, opgesteld op productieniveau. Dit is een van de weinige verplichtingen die verwant zijn aan de EPR (Expanded Producer Regulation) waarbij de werklast daadwerkelijk aan de bron ligt: de gegevens moeten uit de batterijtoeleveringsketen komen. Bij het vergelijken van fabrikanten voor orders die in 2027 nog steeds worden verkocht, is de gereedheid voor het batterijpaspoort een terechte en steeds belangrijkere vraag om te stellen. (Controleer de exacte ingangsdatum voor uw batterijcategorie in Verordening (EU) 2023/1542, aangezien de uitvoeringsbesluiten nog worden afgerond.)

Hoe handhaving er in de praktijk uitziet

De handhaving van de EPR-regelgeving begint zelden met een inspecteur in uw magazijn. Het begint meestal met een verzoek om naleving van de regelgeving door een online marktplaats, een vragenlijst van een klant of een melding van een concurrent aan een nationaal register. Duitsland en Frankrijk lopen voorop: online marktplaatsen zijn daar wettelijk verplicht om de EPR-registratienummers van verkopers te controleren en producten zonder deze nummers te verwijderen. De Duitse autoriteiten kunnen distributieverboden en aanzienlijke boetes opleggen voor verkoop zonder registratie. Dit patroon breidt zich uit: onder de EU-markttoezichtregels eisen platformen in de hele Unie steeds vaker WEEE-, batterij- en verpakkingsnummers als voorwaarde voor vermelding.

De financiële risico's zijn asymmetrisch. Correcte registratie kost administratieve tijd en kosten per kilogram. Te late registratie betekent doorgaans dat er achteraf kosten betaald moeten worden voor alles wat al verkocht is, mogelijke boetes en in het ergste geval een verkoopstop totdat de administratie op orde is – precies op het moment dat de voorraad in een magazijn ligt en de kosten oplopen.

Hoe deze serie is georganiseerd

Deze handleiding beschreef het raamwerk. Deel 2 Het boek doorloopt de registratieprocedure per land – Duitsland, Frankrijk, Nederland, België, Denemarken, Spanje en het Verenigd Koninkrijk – en beschrijft welke organisaties zich registreren, welke milieuorganisaties erbij betrokken zijn en waar een gemachtigde vertegenwoordiger verplicht is. Deel 3 Dit is het operationele gedeelte: de exacte gegevens die u vóór de productie bij uw fabrikant moet opvragen, de risico's die u moet voorkomen en de rapportageproblemen die een jaar na de lancering aan het licht komen. Voor het bredere regelgevingskader – CE-markering, EN-normen en batterijveiligheidscertificering – zie onze EU-richtlijnen voor de naleving van de regelgeving voor bakfietsen.

Veelgestelde vragen

Heeft mijn Chinese fabrikant verplichtingen op het gebied van EPR (Expanded Producer Responsibility) in Europa?

Nee — EPR-verplichtingen gelden voor het bedrijf dat het product als eerste op de nationale markt brengt, wat voor geïmporteerde goederen de importeur of merkeigenaar is. De rol van de fabrikant is het leveren van de product- en verpakkingsgegevens waarop uw registraties en aangiften gebaseerd zijn. Daarom is de beschikbaarheid van gegevens een belangrijk selectiecriterium voor leveranciers. Valt een e-bike onder de WEEE-richtlijn?

Valt een e-bike onder de WEEE-richtlijn?

Ja. Elektrische tweewielers die niet typegoedgekeurd zijn — waaronder elektrische fietsen met trapondersteuning van 250 W en bakfietsen — vallen expliciet onder de WEEE-richtlijn. De formulering van de richtlijn voor elektrische driewielers is minder duidelijk en de classificatie moet worden bevestigd bij elk nationaal register. Moet ik een aparte registratie aanvragen voor accu's als deze in de fietsen zijn geïnstalleerd?

Moet ik accu's apart registreren als ze in de fietsen zijn geïnstalleerd?

Ja. Een accu die in een apparaat op de markt wordt gebracht, telt nog steeds als een accu die op de markt wordt gebracht. De fiets is onderworpen aan WEEE-registratie en de accu is onderworpen aan accuregistratie – twee registraties, twee aangiften, in elk land waar u verkoopt. Ik verkoop alleen B2B aan dealers – is de EPR-regeling dan nog steeds van toepassing?

Ik verkoop alleen aan dealers (B2B) — is de EPR-regeling dan nog steeds van toepassing?

Ja. De EPR-regeling is van toepassing op het in de handel brengen van producten, ongeacht of de eerste klant een consument of een bedrijf is. Sommige landen maken onderscheid tussen huishoudelijke en professionele apparatuur in de tariefstructuren en de retourlogistiek, maar registratie is in beide gevallen vereist. Kan één registratie alle EU-landen dekken?

Is één registratie geldig voor alle EU-landen?

Nee. Ondanks de kaderwetgeving op EU-niveau zijn EPR-registers nationaal. Verkopen in vijf landen betekent doorgaans registratie in vijf landen, verdeeld over maximaal drie kanalen per land. Dit is een van de redenen waarom importeurs hun markttoetreding stapsgewijs plannen in plaats van overal tegelijk te lanceren.

Bent u op zoek naar e-bikes of bakfietsen voor de Europese markt? 

United Mobility levert bij elke productieorder de benodigde documentatie voor naleving van de regelgeving – specificaties voor de verpakking, batterijgegevens, CE-conformiteitsverklaring – zodat uw EPR-registraties gebaseerd zijn op gegevens van de fabrikant in plaats van schattingen. Neem contact op met ons team. over uw doelmarkten.